產(chǎn) 品 展 示
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2024年4月29日,渥太華,加拿大。在INC-4的最后一天,代表們一大早就聚集在一起,試圖尋找前進的道路。
“塑料可能會永遠存在,但這次會議應該結束了!”經(jīng)過長達七天多的激烈談判,政府間談判委員會(INC-4)第四次會議落下帷幕,該委員會旨在制定一項關于塑料污染(包括海洋環(huán)境)的具有法律約束力的國際文書(ILBI)。
在全體閉幕會議上,主席Luis Vayas Valdivieso提議,代表們同意成立一個法律起草小組,以確保ILBI的法律明確性。委員會還成立了兩個閉會期間專家小組,用于:
代表們齊聚一堂,參加晚上舉行的全體閉幕會議 圖片來自IISD/ENB - Kiara Worth
在當天的會議中,代表們審議并修改了修訂草案文本的精簡部分,涉及與公正轉型有關的問題、序言、目標、范圍和指導新協(xié)議的原則,以及ILBI中將要解決的技術問題。他們在聯(lián)絡小組中再次也是最后召開會議,聽取共同協(xié)調(diào)人的進展報告,并討論文案的下一步計劃,包括使用INC-4中經(jīng)過審議的簡化案文,以便在INC的下次會議上進行逐行的談判。
在關于有問題和可替代塑料的討論中,代表們對是否通過共同標準在全球范圍內(nèi)確定有問題和可替代的塑料產(chǎn)品并列入附件,以附件為指導的國家標準或在國家層面列出存在分歧。對于這些措施是否要求(或鼓勵):完全禁止、逐步淘汰、逐步減少、規(guī)范、限制相關產(chǎn)品,也存在不同意見;以及這些措施是否涉及制造、使用、生產(chǎn)、銷售、分銷以及進出口的一部分或全部,也存在不同看法。
在關于融資問題的最后一次會議上,小組成員同意不再重新討論共同協(xié)調(diào)人已經(jīng)提交的精簡文案,以提高效率。該文案有關于建立/指定財務機制和調(diào)動資源的規(guī)定。這些將是執(zhí)行ILBI的關鍵組成部分,為了加強最終條款,將受益于閉會期間的工作。
兩個聯(lián)絡小組關于技術問題和實施措施也于周一傍晚早些時候結束,各自的聯(lián)合主席向全體會議報告了各自的工作進展情況,這些進展情況載于一份非正式文件中,反映了各小組本周討論的精簡文案。這些工作將成為INC-5談判的基礎。
要縮小來自各方面的差距,并彌合關于ILBI范圍和目標的分歧,仍有許多工作要做。這一點很明顯,因為討論文案技術要素的會議,從有問題和可替代的塑料到產(chǎn)品設計、成分和性能,幾乎在所有討論點上都存在分歧。閉會期間的工作預計將減輕代表們在INC-5的工作。
INC-4于2024年4月30日星期二凌晨3:17正式閉幕(渥太華時間)
會議官方鏈接:https://www.unep.org/inc-plastic-pollution/session-4
— INC-5隨即召開 —
INC-5將于2024年11月25日至12月1日在韓國釜山舉行,作為INC進程的最終會議。隨后將舉行官方外交會議,各國代表將簽署ILBI協(xié)議。
會議官方鏈接:https://www.unep.org/inc-plastic-pollution/session-5
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